警察與公民社會
社協一直關注警察及其他紀律部隊濫權的問題，目標是改善有關政策及機制，增強香港市民的人權保障。警隊是政府控制社會的國家機器，亦是管治者控制公民社會發展的工具。現行法例賦予警方廣泛權力，令警方有很大自由度去決定應否截查、拘捕、羈留或批准當事人保釋等。
警務人員的權力受到法律限制。雖然香港法律沒明文規定人身權利受到保障，不過法律仍可通過限制警權的方式來保障人身各種權利。守法的精神不單適用於市民，也適用於警方。警方是執法者，亦須是守法者，他們只可依循法律所授予的權力行事，任何越權的行為，都屬非法，應該受到法律的制裁。
警察權力與我何干？
現行法例賦予警方廣泛權力，令警方有很大自由度去決定應否截查、拘捕、羈留或批准當事人保釋等。雖然香港法律沒明文規定人身權利受到保障，不過法律仍可通過限制警權的方式來保障人身各種權利。守法精神不單適用於市民，也適用於警方。警方只可依循法律賦予權力行事，任何越權行為均屬違法，應受到法律制裁。
雖說大多數警察都是知法守法，惟當中不乏害群之馬，加上現行制度的缺陷，警方可能濫用權力，欺壓公民，直接妨礙公民社會發展。公民應積極運用應有權力，保障自身權益。
警察的權力及限制
警察權力主要以警隊條例(香港法例第232章)為法律依據，法例第46及47條列明，警務處處長可不時發出警察通令及總部通令，指導前線警務人員執行職務，守則屬內部文件，但根據公開資料守則，一般市民也有權要求索取查閱，了解警察的權限。
警隊條例總共分為十八項，主要是維持公共安寧、防止罪案、保障市民生命及財產的安全、根據法律拘捕疑犯、在公眾地方管制集會、指揮交通等。若警方沒有依據法律執行職務，市民便應主動作出投訴。
警方的職責
l.維持公安；保護公義和平；
2.防止及偵查罪案及惡行；
3.防止對生命及財產的損害；
4.拘捕法律上有充份理由拘捕的人士；
5.在公眾地方管制集會及遊行；
6.在公眾通道中指揮交通、去除阻礙；
7.在公眾地方、公眾集會場所、及公共娛樂場所維持秩序，當值警察可自由進出這些地方；
8.協助執行有關稅務、海關、衛生、保護環境、檢疫、人民入境、外國人士登記法例事宜；
9.協助維持港口秩序，執行海港及海事法例；
10.執行法庭發出的傳票、傳召證人、拘票、約束令等事宜；
11.提交告發書及進口檢控；
12.管理及扣留流浪動物；
13.保障失物及找尋事主；
14.於火災時協助保障生命及財產；
15.保障公共財物免受損害及遺失；
16.出席刑事法庭及法庭指定的民事法庭，維持秩序；
17.押送及看守囚犯；
18.執行法律賦予的其他職責。
現存機制上的問題
(一)警察執法方面
1. 法例賦予警方過大的搜查、截停及拘捕權力。
2. 警方沒有定期公佈截停、搜查的資料和數據，以供市民監察其執法的情況。
3. 本港直至現時仍未有制訂法定拘留期限及法定覆核拘留期間。
4. 未有增設指定警署及委任指定監管人員看管被拘留人士。
5. 在搜查身份證方面，當局雖強調了要有合理懷疑才可獲得與檢查身份證以外的資料，未有制訂法例規定搜查後要保留書面記錄。
(二)處理投訴方面
1. 投訴警察課並非獨立於警務處以外，不免予人「警警相衛」，有自己人查自己人及互相包庇之嫌，令處理投訴的可信賴度存疑。
2. 投訴警察的個案及指控逐步上升，雖並非全部屬實，但足見問題已愈見嚴重。
年度 1997 1998 1999
全年投訴個案 2,937 2,906 3,101
全年投訴指控數目 4,854 4,200 5,385
3. 因為處理投訴機制殘缺，令投訴指控的成功率偏低
年度 1997 1998 1999
指控成立的數目 78 97 127
指控成立的百分比 2.8% 3.5% 4.1%
4. 政府自1993年已經引入刑事(酷刑)條例去防止公職人員及部門使用酷刑及不人道對待公民，然而，律政署至今未有援引此法例檢控任何曾毆打市民的警務人員，而僅以普遍傷人罪提出起訴。
5. 此外，警監會本身亦未能有效地監察投訴警察的事宜
- 警監會絕大部份的委員皆是由行政長官委任，警監會亦並非法定組織，其意見及裁決並沒有法律約束力。據了解，每年有近半由警監會向警務處的建議皆被警察投訴課拒絕接納。
年度 1997 1998 1999
警監會曾經向投訴警察課提出的意見數目 630 950 772
獲投訴警察課接納意見的數目 239 531 473
獲投訴警察課接納意見的百分比 37.8% 55.9% 61.3%
- 警監會對投訴個案並沒有調查權，委員主要只能審閱由投訴警察課擬備的報告，並作出建議。
- 警監會亦非全面獨立於政府及警務體制內，委員會內的職員皆由政府招聘而非中立，令委員會的獨立性存疑。
- 投訴警察課並不會把所有投訴的調查結果呈送予警監會跟進，不少嚴重的投訴個案亦可能因此而被隱藏了。
年度 1997 1998 1999 (截至10月)
投訴警察課未有呈送予警監會跟進的個案數目49 52 55
註釋：以上數字均節錄自警監會一九九九年工作報告書
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1. 如果你在車上被截停 ……
1.
倘若警方要求你出示駕駛執照，你應馬上出示文件。警員有權要求搜查你的車輛，但你要注意警員有否在搜查時把不屬於你的東西放進車內。
2.
你必須領取警方發出的告票。若有任何不滿，可於事後向交通投訴組投訴。 2. 如果你已被拘捕或被送到警署…
1.
你有保持緘默的權利，直至代表律師來臨時才與警方對話。除姓名及地址外，你不用提供其他資料。不要用任何理由或藉口向警方解釋。最明智的做法是留待你的律師來到後才說話。
2.
警方或會為你錄取口供，你要把事件如實相告，有權就口供的記錄提出修改(但謹記在更正的位置簽名)，並索取口供副本以作參考，日後如發現有問題時可以提出修改。
3.
被扣留期間，你有權向聯絡律師及通知家人或朋友你現正被扣留。
4.
警方須在48小時內獲告訴你知否被落案起訴（不包括犯某些入境罪行的人）。若警方已經落案起訴，警方必須在下一個法庭審訴期帶他到法庭應訊。在48小時內，如果警方沒有法庭許可，則必須將你釋放。如果你被警方非法拘捕或禁錮，你的家人可以通過律師向高等法院申請「人身保護令」。
5.
你有權要求律師代表，若沒錢亦可於被起訴後尋求法律援助或當值律師協助。 3. 如果你在家中 ……
1.
在一般情況下，警方必須向法庭申請搜查令(Warrant)，方可進入民居搜查證據。你應該：
u
看清楚搜查令：警方只會展示一次，故此你必須在看到搜查令時詳細閱讀。搜查令內容註明搜查的理由，及根據什麼法例執行，尤其應該留意搜查令內所指定的時間限制及指定搜查的物品；
u
看清楚搜查令所指的地點；
u
若你是獨居的話，請儘量安排證人或律師來臨監視警方的搜索。倘警方不准你打電話，你要看清楚他們取去了什麼物件。
2.
如果事態緊逼，而警方暫時不能獲得搜查令，又遭到住戶主人拒絕入屋查的話，警方仍然可以進入該屋搜查，事後才補發搜查令。你應該：
u
要求警方表示身份及出示證件；
u
警方有權搜查被拘捕者或證據，卻不能假借拘捕之名而亂動你家中物件。若然他們找不到被拘捕者，你可請他們離去；但若警方拘捕了罪犯，他們可在你的居所取去一些有關證物。 4. 如果你在街上 ……
1.
你須出示身分證予警方查閱，但不須回答你認為私生活受侵擾的提問。
2.
若警方要求搜身，要問清楚警方搜身的目的及所找尋的可疑物品，並最好有證人目擊搜身過程。
3.
你可要求帶同證人到警署才被搜身。
4.
如果是便衣警員要求搜身，你有權要求他們表明身份及出示證件，亦可要求該警員證明他雙手並沒有藏有任何物品，才答允搜身。如果搜不到可疑物品時，他應讓你自由離開。
5.
警員應將搜身的經過及搜出的物品記在警員記事簿上，並要求你簽名證實。如發現他們寫的與事實不符，你可拒絕簽名，並向附近警署投訴。 注意：只有同性別的警員方可替你搜身。
6.
警方有很大的權力去截查及搜身，如果你拒絕或反抗，可被控告阻差辦公罪，更可以懷疑你有不可告人的意圖而拘捕你。因此市民不應作無謂的反抗，但應堅持個人尊嚴不被侮辱，要求有一個合理的搜身程序及安排。 5. 如果你被截停期間被問話 ……
1.
不回答警方提問本身不構成罪行，但警方可因此加深對你的懷疑。警方不可只因你在街上為理由而指控你。
2.
警員在提問期間或會拍打你的衣服搜查你有否攜帶武器，你切勿以武力反抗，反之，可告知警員你不同意進一步搜身。 6.
甚麼是『協助警方調查』？ 假如警方懷疑你與某件案件有關，你可能會被邀請到警署「協助調查」。這種「協助調查」純粹是一種邀請，而非拘捕，如果你不願意則無須答應。警方無理由因你不合作而拘捕你，除非警方有其他充份理由相信你是牽涉在該案中的疑犯。不過市民亦應有公民責任(雖然不是法律規定的責任)協助警方調查和撲滅罪行。 **注意：有些人起初以為到警署去是純粹協助做證人，但是卻發現自己變成疑犯之一，被警方懷疑口供的真實性及被拘留。所以，當你到警署「協助」前，宜先通知相熟親友，以便他們可替你作法律上的安排。 7.
市民在什麼情況下會被警方拘捕？ 拘捕即是某一被司法機關人員剝奪某人的自由。除非獲得釋放，否則該人不可以隨意離開。若某人被警方拘捕後，在可行的情況下，警方應儘快帶疑人到就近警署交由值日官處理。在以下的情況下，警方有權去拘捕某一市民。 1.他涉嫌與罪案或罪行有關而需接受進一步調查； 2.罪行十分嚴重； 3.他有可能潛逃； 4.他有可能妨礙調查或干擾證人； 5.他拒絕提供其姓名及地址，或有理由相信他提供的資料是虛假的 6.為其本人的利益著想而拘留他； 7.扣留拘捕行動可保留或揭露更多與控罪有關的證據； 8.他須按照法例規定套取手指摸。 8.
警方的問話必須要回答嗎？ 市民有義務協助警方，尤其是當警方缺乏資料，難以破案時，市民應盡量提供他們知道的消息給警方，以便撲滅罪案。當你發覺你的私生活及一些不想別人知道的事被揭露出來的時候，你無須答覆警方的問題，你有保持緘默的權利。若你認為自己清白無辜，你當然會盡量向警方解釋，澄清事件的真相。但是，事件的複雜性可能比你想像中更嚴重，所以你還是盡量少講說話，要求見到律師時才回答較好。 你的說話會成為呈堂證供，若你在法庭內否認你以前的說話，但沒有充份理由時，你可能會被控告提供假口供。如果警方懷疑你犯罪而拘捕你，他會警告你：「唔係事必要你講，但你所講嘅一切都會寫低，並且可以成為呈堂證供。」你不應放棄這一權利。 **注意：千萬不要相信認罪可以使你容易脫身。你一定要清楚，法官才是判定案件的人，警方無權判案。如累你是清白的，千萬不要認罪。 |
對警方不滿可以怎樣投訴？
投訴是監察警方的良好方式。警方內部設有投訴及內部調查科的投訴警察課 。此課於1974年成立，專責調查市民對警察及其文職人員的投訴。投訴警方的案件，大多數是有關被警方毆打、無理騷擾、非法拘捕、禁錮等。貪污方面有廉政公署負責。若你認為你的權利被警方侵犯或有警務人員濫用職權，應立刻向投訴警察課投訴。假若你懷疑有警務人員向你使用不適當的武力，你應在事發後，即時到醫院驗傷。
投訴方式：親身前往投訴課、致電或郵寄。
投訴注意事項：
儘可能提供具體的資料，如被投訴的警務人員編號、有沒有證人、事件發生的時間和地點等，使警察投訴課掌握更多的資料去處理你的投訴。
處理投訴的程序：
1. 當投訴警察課收到你的投訴後，他們會聯絡你及要求你向他們錄取一份詳細的口供。你可選擇方便的時間和地點會面。
2. 錄取口供後，警察投訴課人員會就你的投訴展開調查。他們會向證人錄取口供、會見有關的警務人員及定期通知你調查的進展。
3. 調查完成後，會把調查報告呈交給投訴警方獨立監察委員會。
4. 如你不滿意調查結果，你可以在收到警察投訴課信件發出日期的30日內，向投訴警察課提出覆檢要求。
投訴警察課的地址及電話
香港區辦事處
地址：香港灣仔軒尼詩道489號銅鑼灣廣場一期14字樓 電話：2574 4220
九龍區辦事處
地址：尖沙咀漢口道28號亞太中心12字樓 電話：2724 0420
新界區辦事處
地址：荃灣西樓角路38號荃灣政府合署9字樓 電話：2416 6042
投訴警方課熱線： 電話：2866 7700 或 傳真：2527 7934
廉政公署人員及人民入境事務處有警察一樣的權力嗎？
除了警察法例之外，還有廉政專員公署法例及移民法例等，授權該署/處人員進行類似警方的職責，如搜身、截查、入屋搜查、拘捕、問話、保釋等。
廉署有更廣泛的權力，如廉署人員可扣留任何住所或屋宇內的人士，直至搜查工作完成為止，但扣留期不能超過四十八小時。廉署更可在沒有搜查令的情況下，進入任何住所作調查。任何人阻礙廉署人員執行職務的話，可被判入獄半年及罰款五千元。
投訴警方獨立監察委員會與投訴警察課的關係
投訴警方獨立監察委員會(簡稱警監會)是一個不隸屬於警方的機構，負責監察投訴警察課的調查工作。監察會監察警方對市民所提出投訴處理方法和程序，並給予適當的檢討;覆檢警方工作程序是否有漏洞，可引致投訴。在適當的時候，向警務處處長，或在有需要時向行政長官提出建議。
因此，調查警務人員投訴的工作便落在投訴警察課身上。投訴成立與否，除取決於投訴真實性及資料是否充分外，還要看投訴課如何處理你的投訴。有時候，警察投訴課人員會提議你循「簡易程序」解決投訴。若你同意此處理方法時，投訴警察課會安排一名高級警務人員接見你，了解事件經過，而被投訴的警務人員只會有可能會由其上司作出處分或警誡。不過，若你認為你的個案十分嚴重，就要堅拒投訴警察課的提議。因為，以簡易程序處理的投訴個案一般不會監測及質詢調查程序及結果，個案嚴重性亦會被忽略。